2018年6月,中共中央國務院印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,對全面禁止洋垃圾入境,開展“無廢城市”建設試點等工作作出了重要部署。固體廢物管理與大氣、水、土壤污染防治密切相關,是整體推進環境保護工作不可或缺的重要一環。
固體廢物“減量化、資源化、無害化”,既是改善生態環境質量的客觀要求,又是深化生態環境工作的重要內容,更是建設生態文明的現實需要。
自愿開展信息發布工作的城市持續減少
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十二條明確規定,“大、中城市人民政府環境保護行政主管部門應當定期發布固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息”。
按照生態環境部《大中城市固體廢物污染環境防治信息發布導則》要求,各省(區、市)生態環境廳(局)應規范和嚴格信息發布制度,在每年6月5日前發布轄區內的大、中城市固體廢物污染環境防治信息,6月30日前向生態環境部匯總上報。
2019年,全國共有200個大、中城市向社會發布了2018年固體廢物污染環境防治信息。其中,應開展信息發布工作的47個環境保護重點城市和55個環境保護模范城市均已按照規定發布信息,另外還有98個城市自愿開展了信息發布工作。
一般工業固體廢棄物產量有所回升
工業固廢處理是我國固廢處理行業的重要組成部分,工業固廢分為一般工業固廢和工業危險廢物。由于工業固廢受工業生產過程等因素的影響,所含成分變化頻繁,給處理和利用造成困難;加之工業固廢處理需要特殊設備以及專業的技術人員,工業固廢處理成本較高。
根據生態環境部發布的《2019年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》,2018年,200個大、中城市一般工業固體廢物產生量達15.5億噸,較2017年產量同比增長18.32%。
綜合利用仍然是處理一般工業固體廢物的主要途徑
2018年,200個大、中城市一般工業固體廢物產生量達15.5億噸,綜合利用量8.6億噸,處置量3.9億噸,貯存量8.1億噸,傾倒丟棄量4.6萬噸。一般工業固體廢物綜合利用量占利用處置總量的41.7%,處置和貯存分別占比18.9%和39.3%,綜合利用仍然是處理一般工業固體廢物的主要途徑。
前10名城市總量占全部城市總量的近三成
根據生態環境部統計數據,2018年200個大、中城市中,一般工業固體廢物產生量排名前10位的城市產生的一般工業固體廢物總量為4.6億噸,占全部信息發布城市產生總量的29.7%。其中內蒙古自治區鄂爾多斯市產生量居首,達到7516.6萬噸。
有效利用和處置是處理工業危險廢物的主要途徑
2018年,200個大、中城市工業危險廢物產生量達4643.0萬噸,綜合利用量2367.3萬噸,處置量2482.5萬噸,貯存量562.4萬噸。工業危險廢物綜合利用量占利用處置總量的43.7%,處置、貯存分別占比45.9%和10.4%,有效利用和處置是處理工業危險廢物的主要途徑。