跨省非法傾倒工業垃圾超過7000噸，造成公私財產損失和生態恢復費用超千萬元。近日，安徽蕪湖“1·29”跨省非法傾倒固廢污染環境案一審宣判，浙江兩公司因污染環境罪被重罰1100多萬，11名被告人被判處有期徒刑并處罰金。蕪湖市三山區人民法院同時對刑事附帶民事公益訴訟作出一審判決。

近年來，跨省偷倒垃圾案件屢有發生。2018年，僅廣西生態環境廳就通報了20起跨省非法傾倒處置固體廢物及危險廢物案件。跨省倒垃圾為何如入無人之境？一方面，國家環保政策日趨嚴格，在一些沿海發達地區，非法大批量傾倒垃圾幾無可能，而內地一些地區特別是偏遠山區和農村，監管相對薄弱，“上山下鄉”成為犯罪分子新的路徑選擇；另一方面，跨省偷運垃圾利益巨大，以本案為例，浙江一噸的工業固廢處理大概是五六百元，在安徽，犯罪團伙收取的垃圾處理費只有兩百多元。一些企業或個人，為降低生產成本或獲取低廉的處置費用，置國家法律于不顧，共同實施跨地或污染環境犯罪，形成犯罪利益鏈條，是跨省轉移危險廢物犯罪高發頻發的一個重要原因。

這起跨省非法傾倒固廢污染環境案，至少給我們三重啟示。

環?！伴L牙齒”絕非一紙空談。近年來各級法院對污染環境的犯罪行為懲治力度空前加大。本案中兩被告公司分別判處罰金人民幣四百萬元、七百萬元，11名被告人中最高獲刑五年六個月。近期另一起嚴重破壞生態環境案件，多名被告人被判刑，并同時要求承擔高達1446萬余元的生態修復費用。2015年1月1日，修訂后的《中華人民共和國環境保護法》正式施行，被譽為史上最嚴環保法，按日計罰制度、行政拘留的人身強制措施等，正在改變環保方面“守法成本高、違法成本低”的弊病。對以犧牲環境資源換取經濟利益的公司、企業和個人堅決依法從重判處，不斷加大對環境污染犯罪的經濟制裁力度，猛藥去疴、重典治亂，以身試法必將付出沉痛代價。

環境公益訴訟制度亟待繼續完善。跨省非法傾倒垃圾案件，一般均由當地群眾舉報、公安部門介入、檢察機關作為原告提起環境領域公益訴訟，而依照相關法律，任何組織或個人為了維護國家、社會利益都可把侵害公共環境利益之人推上被告席?，F實中提出環境公益訴訟的民間組織少之又少，是因為環境訴訟費用相當高昂，再加上因果關系的證明，動輒涉及高科技知識和方法的綜合運用，其所需費用之巨，非一般社會成員所能預付，如本案中涉及的鑒定費用就高達84萬余元。民間監督是環境保護中極其重要的一環，建立健全公益訴訟的激勵機制，在起訴是合理合法有意義的情況下給原告一定獎勵，在環境公益訴訟中，檢察機關先鑒定后收費，有利于鼓勵更多的人爭當環?！白哪绝B”，更好地維護社會公益。

建立市場化多元化生態補償機制。跨省非法傾倒工業垃圾固然足以為戒，但倘若是合法的市場化處理工業垃圾，那么跨省域的行動也是可以的，并且也值得鼓勵。各地在垃圾處理的軟硬件設施上稟賦不同，完全可以依照市場規律在垃圾處理上跨區域合作。當前全國在市場交易層面開展了不少實踐，排污權、水權、碳排放權交易比較成熟，新安江、東江流域等流域橫向補償，浙江青田“河權到戶”，三江源區和太湖流域“濕地儲備交易”等都積累了比較好的經驗和做法，在垃圾處理上探索建立科學完善補償指標體系，推動垃圾分類和處理市場的最優化配置，應該抓緊行動。