導讀

編者按：《大宗工業固體廢物綜合利用“十二五”規劃》將大宗工業固體廢物綜合利用納入了節能環保戰略性新興產業范疇，對大宗工業固體廢物資源綜合利用的意義給予了高度肯定?！笆濉币巹澗V要明確提出，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，推進資源節約集約利用，做好工業固廢等大宗廢棄物資源化利用。受宏觀經濟下行等影響，雖然“十三五”期間大宗工業固廢的綜合利用面臨著更為巨大的壓力，但從目前的政策布局來看，多部門多角度出臺政策，提升了環保產業市場需求的剛性，為環保形成新一輪的發展做好了鋪墊，環保產業正加速步入黃金發展時期，大宗工業固廢將掀起一輪治理熱潮，大宗工業固體廢物綜合利用必將迎來一個快速發展的極好機遇期。

近年來，隨著我國國民經濟的快速發展，大宗工業固體廢物的產量迅猛增加并大量堆存，帶來土地、資源、環境、安全等一些列問題。開展大宗工業固體廢物綜合利用是解決工業領域資源不當處置與堆存所帶來的環境污染和安全隱患的治本之策。我國政府歷來高度重視大宗工業固體廢物綜合利用，將其作為經濟建設的一項重大技術經濟政策和確保我國工業可持續發展的一項長遠的戰略方針，積極鼓勵，大力引導，使大宗工業固體廢物綜合利用有了長足發展。2017 年是環保風暴到目前為止最徹底、最全面的一年，在我國全面推進生態文明建設、大力發展循環經濟的大背景下，我國大宗工業固體廢物綜合利用迎來了重要發展機遇。

我們曾編輯出版的《2016年度中國大宗固體廢物綜合利用發展報告》對大宗工業固體廢棄物綜合利用產業的快速發展起到了積極助推作用，受到了業內好評和歡迎。為在新環境、新形勢下，繼續做好產業服務，引導和促進行業快速發展，在工業和信息化部節能與綜合利用司的支持與指導下，我們聯合行業政產學研用機構和相關專家編制了《2017年度中國大宗工業固體廢物綜合利用產業發展報告》，是目前行業內關于大宗工業固體廢物綜合利用產業發展解析最為全面和詳實的報告，本報告是前三部報告的延續和深入，共包括：產業發展篇、通用技術篇、重點裝備篇、資源型城市典型經驗及模式篇、問題及發展趨勢篇和附錄篇六個部分。

“產業發展篇”詳細分析了2011 年至2017 年我國尾礦、赤泥、鋼鐵渣、有色冶煉渣、工業副產石膏、粉煤灰和煤矸石這七種大宗工業固體廢物的綜合利用產業發展概況，包括基本性質、歷年產生情況、歷年利用情況、重點省市或企業綜合利用情況、相關專利申請及授權情況、重點技術簡介及應用案例。

“通用技術篇”重點介紹了大宗工業固體廢物綜合利用生產陶粒、生產新型墻材、透水磚、無機纖維保溫材料、高性能混凝土、混凝土空心隔墻條板、水泥熟料的技術及裝備。

“重點裝備篇”重點推薦了大宗工業固體廢物綜合利用領域相關先進的設備及設備提供方，主要包括過濾和干燥設備、破碎篩分設備及砂石骨料生產系統、粉磨設備及微粉生產系統、混凝土及砂漿生產設備、磚和砌塊生產設備、陶粒和陶瓷生產成套設備、巖棉生產設備、膏體充填成套設備、磁選設備、環境治理領域設備十大系列。

“資源型城市典型經驗及模式篇”重點介紹了在大宗工業固體廢物綜合利用領域取得顯著成就的資源型城市的典型經驗及基本做法，包括河北承德市鐵尾礦綜合利用典型經驗及模式、山西朔州市粉煤灰綜合利用典型經驗及模式、遼寧新邱區煤矸石綜合利用典型經驗及模式、四川德陽市磷石膏綜合利用典型經驗及模式。

“問題及發展趨勢篇”詳細分析并總結了目前我國大宗工業固體廢物綜合利用方面存在的問題，針對存在的問題給出了相關建議，并對我國大宗工業固體廢物綜合利用產業進行了展望，對發展趨勢進行了分析預測。

“附錄篇”詳細匯集了大宗工業固體廢物綜合利用政策法規、相關標準和相關專利。

本報告數據詳實可靠，內容覆蓋全面，可為各級政府部門、廣大企業的決策者和經營者及科研人員提供參考和幫助。

黨中央、國務院高度重視環境保護工作，將其作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，作為轉變經濟發展方式的重要手段，作為推進生態文明建設的根本措施?！笆舜蟆币詠?，黨中央、國務院作出一系列重大決策部署，出臺《生態文明體制改革總體方案》，實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，啟動開展“固廢法”執法檢查，提出堅決打好污染防治攻堅戰和藍天保衛戰，啟動開展環保督察、環保督察“回頭看”、“清廢行動2018”，頒布《中華人民共和國環境保護稅法》，印發《生態環境損害賠償制度改革方案》、《長江經濟帶生態環境保護規劃》等，堅決向污染宣戰，全力推進大氣、水、土壤污染防治，持續加大生態環境保護力度。習近平總書記也多次強調，“綠水青山就是金山銀山”，“要堅持節約資源和保護環境的基本國策”，“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，“生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業”。正如十九大報告所提出的，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，生態文明建設是我國社會今后發展的長期主旋律，大宗工業固廢的資源綜合利用是生態文明建設的重要內容和抓手，因此，宏觀環境長期利好大宗工業固廢綜合利用產業發展。

當前，國家層面已充分認識到嚴重環境問題需要跨越傳統的環保領域綜合解決，環境保護和工業資源綜合利用不再是一個地區、一個產業、一個部門單獨開展工作的領域，跨區域、跨產業、跨部門的協同發展機制已成為未來環境綜合治理不可或缺的手段?！笆濉币巹澃选耙粠б宦贰苯ㄔO、京津冀協同發展、長江經濟帶建設作為發展的引擎，就是要在三個增長極間破除利益藩籬，形成內在的區域協同增長機制，工業和信息化部也強調工業資源綜合利用產業要注重協同發展機制，在“綠色、低碳、循環”的經濟發展道路上，對大宗工業固廢產生集中的地方進行精準定位，形成統一的資源綜合利用產品大市場，打造互補共享合作的格局。

發展改革委等十四部委聯合發布的《循環發展引領行動》，明確提出推動大宗工業固廢綜合利用，建設工業固體廢物綜合利用產業基地，大力推進多種工業固體廢物協同利用。這為工業固廢綜合利用產業發展提供了政策保障。同時，新環保稅法的出臺明確了工業固廢排放的稅收繳納額度，也一定程度促使企業加大對大宗工業固體廢物綜合利用的投入。工信部發布的《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》為科學規范工業固體廢物資源綜合利用評價制度，有效推動工業固體廢物綜合利用暫予免征環境保護稅以及所得稅、增值稅減免等優惠政策落地實施，促進工業固體廢物資源綜合利用產業可持續發展打下了良好的政策基礎。

同時，大數據、云計算、電子商務、逆向物流的信息化管理等已經以“互聯網+”的創新模式開始與資源綜合利用產業產生初步融合。國家的“一帶一路”、“雄安新區”等戰略舉措，為提升我國資源綜合利用產業在全球的影響力、競爭力、改變資源綜合利用的國際化產業模式和破解生態環境的制約難題等提供了重要契機。國家加快培育和發展節能環保等戰略性新興產業政策的實施，將為大宗工業固體廢物綜合利用產業又好又快發展提供強大驅動力和良好環境，轉變工業發展方式，破解資源環境約束難題的客觀要求，將使大宗工業固體廢物綜合利用受到廣泛重視。

為在新環境、新形勢下，繼續做好產業服務，引導和促進行業快速發展，工業固廢網組織行業內專家、學者共同編著了《2017年度中國大宗工業固體廢物綜合利用產業發展報告》。《報告》共包括：產業發展篇、通用技術篇、重點裝備篇、資源型城市典型經驗及模式篇、問題及發展趨勢篇和附錄篇六個部分。

前五篇詳細分析了2011年至2017年我國鐵尾礦、銅尾礦和黃金尾礦等尾礦，鋼渣、含鐵塵泥、鐵合金渣等鋼鐵渣，銅渣、鉛渣、鋅渣、鎳渣、鋰渣和鎂渣等有色冶煉渣重點，磷石膏、脫硫石膏、鈦石膏和氟石膏等工業副產石膏，以及赤泥、粉煤灰、煤矸石、錳渣、煤氣化渣和廢石材的年產生量、歷史堆存量、綜合利用現狀、相關技術裝備發展現狀、綜合利用典型企業或重點市縣概況、資源型城市固廢綜合利用典型模式和做法。并對目前我國大宗工業固體廢物綜合利用方面存在的問題，相關建議及發展趨勢進行分析。“附錄篇”詳細匯集了大宗工業固體廢物綜合利用政策法規、相關標準和相關專利。

《報告》是目前行業內關于大宗工業固體廢物綜合利用產業發展解析最為全面和詳實的報告，可作為了解大宗工業固體廢物綜合利用產業發展的入門書，也可以作為大宗工業固廢綜合利用領域相關人員的工具書、資料庫。通過本報告，行業研究者可以較為方便地了解我國大宗工業固體廢物產生及利用現狀、技術發展現狀及未來技術產品研發策略；投資者可以對行業的現狀及發展趨勢有個客觀而全面的認識，便于投資或收購決策。